La Comissió de territori de Catalunya ha encarregat este dimarts al Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica la redacció del planejament que farà possible la construcció del futur Hospital Universitari de les Terres de l’Ebre. El centre s’implantarà en uns terrenys a poca distància del centre de Tortosa i ben connectats a la xarxa viària, on estava previst el desenvolupament de l’Àrea Residencial Estratègica (ARE) Raval de la Llet.
El Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica i l’Ajuntament de Tortosa van signar l’abril de 2025 un acord segons el qual el Departament duria a terme els tràmits urbanístics, els estudis complementaris i les infraestructures viàries d’accessibilitat necessàries per implantar el nou hospital. Per triar la ubicació més idònia, el Departament de Salut, el Departament de Territori, l’Ajuntament de Tortosa i la Delegació del Govern a les Terres de l’Ebre van crear un grup de treball.
Com a conclusió es va proposar l’àmbit de l’Àrea Residencial Estratègica (ARE) Raval de la Llet. Es tracta d’uns terrenys molt pròxims al centre de Tortosa, a 1,5 km, i alhora ben connectats a una xarxa viària important, la C-42, que enllaça amb el corredor del Mediterrani i facilitaria donar servei a tot l’àmbit funcional que tindrà el nou hospital. Per possibilitar la implantació de l’hospital, la Comissió de territori també ha aprovat iniciar la modificació del planejament d'esta ARE.
Un nou centre hospitalari de referència
El Servei Català de la Salut està impulsant una ampliació de l’Hospital Verge de la Cinta de Tortosa per allargar la seva vida útil entre 10 i 15 anys. Tot i estes millores, és una actuació temporal i transitòria, que no resol les limitacions estructurals ni d’emplaçament que condicionen el desenvolupament futur del centre.
L’Hospital Universitari de les Terres de l’Ebre es projecta com a un nou equipament sanitari que substitueixi l’actual Hospital de Tortosa Verge de la Cinta i doni servei a tota la Regió Sanitària de les Terres de l’Ebre, que inclou les comarques del Montsià, el Baix Ebre, la Terra Alta i la Ribera d’Ebre, així com municipis del Priorat. En conjunt, haurà de donar servei a 54 municipis i més de 180.000 habitants, fet que el converteix en una infraestructura estratègica per al conjunt del territori.
El nou hospital representa també una oportunitat de reequilibri territorial i cohesió sanitària, ja que haurà de treballar de manera coordinada amb l’Hospital Comarcal de Móra d’Ebre i l’Hospital Comarcal d’Amposta. Esta visió en xarxa reforça el caràcter regional del projecte i consolida un model assistencial integrat per a les Terres de l’Ebre. Atesa la rellevància del projecte i el seu abast, es justifica la necessitat de redactar un Pla director urbanístic (PDU), que és un instrument d’ordenació urbanística molt detallada i d’abast supramunicipal.
L’ARE Raval de la Llet
Pel que fa a la ubicació triada, el 2009 es va aprovar el planejament que preveia desenvolupar al Raval de la Llet una Àrea Residencial Estratègica (ARE). En aquell moment, les ARE es concebien com a nous eixamples a diverses ciutats catalanes, on es preveien nous barris amb habitatges, equipaments, serveis i zones verdes. Des de llavors, però, l’ARE Raval de la Llet no s’ha desenvolupat i les circumstàncies socials i econòmiques han experimentat molts canvis.
Per tant, avui la Comissió de territori de Catalunya ha aprovat també iniciar de forma paral·lela la modificació del planejament de l’ARE, excloent alguns terrenys perquè s’hi pugui construir l’Hospital Universitari. La superfície total de l’ARE és de 13,51 hectàrees dividides en dos àmbits, nord i sud. L’àmbit sud abasta una superfície de de 8,39 ha, continuant cap al sud pel carrer Barcelona, just fins al Camí de Santa Caterina, al terme municipal de Tortosa.
Este àmbit sud és el que estudiarà el PDU per ubicar-hi l’hospital, si bé la superfície exacta encara està pendent de determinar. La implantació d’un nou hospital és un procés de gran complexitat, que deriva de la necessitat d’integrar múltiples criteris que van més enllà de la disponibilitat de sòl. En este sentit, d’acord amb el Servei Català de la Salut, per a la formulació de la proposta del PDU, s’hauran de tenir en compte diversos criteris.
Una localització ben connectada
El nou hospital s’ha de concebre com un equipament d’abast supracomarcal integrat en el territori i ben connectat amb els principals nuclis de població del seu àmbit funcional, especialment amb el nucli urbà de Tortosa i la zona litoral, sense deixar de garantir l’accessibilitat als municipis de l’interior. Preferentment, s’ha de construir en continuïtat amb la trama urbana existent, de tal manera que es reforci el paper de Tortosa com a capitalitat sanitària del sud de Catalunya.
Així mateix, és imprescindible una bona accessibilitat, amb connexió directa a les principals vies de comunicació (C-42, N-340 i AP-7) i al transport públic, per facilitar l’arribada des de tot l’àmbit funcional que en depengui. L’entorn viari ha de permetre una gestió eficient dels fluxos de vehicles, amb accessos diferenciats per a logística, personal sanitari i pacients o visitants, i amb estudis de mobilitat que evitin situacions de congestió. També cal garantir un sistema d’aparcament suficient i funcional.
Alhora, l’hospital ha d’implantar-se fora de zones inundables i en un entorn compatible amb l’activitat sanitària, allunyat de fonts de soroll, activitats contaminants o transports de mercaderies perilloses. Com a requisits finals, es requereix una parcelꞏla d’aproximadament 8 hectàrees que permeti acollir una edificació d’uns 77.000 metres quadrats de sostre (55.000 metres quadrats per al nou hospital, 6.500 més per a docència i una reserva del 25% per a futurs creixements). El solar haurà de permetre un desenvolupament modular, amb espai per a ampliacions, zones verdes i àrees de servei.
