El Síndic de Greuges de Catalunya insta l’Administració de l’Estat i la Generalitat de a promoure els acords i convenis que siguin necessaris per regular l’execució en matèria de seguretat nuclear, d’acord amb l’article 132 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya.

Esta és una de les recomanacions que recull l’informe del Síndic després d’analitzar els dèficits en matèria de la seguretat al voltant de les centrals nuclears de Vandellòs i Ascó. La direcció del PENTA (Pla d’emergència nuclear de Tarragona), l’exerceix la Delegació del Govern de l’Estat a Catalunya. D’acord amb el PENTA, els municipis que es poden veure afectats per emergències nuclears han d’elaborar uns plans d’actuació municipal en emergència nuclear (PAMEN). 

El Síndic va obrir una actuació d’ofici el mes de juliol de 2019 amb l’objectiu d’analitzar les deficiències i les mancances dels plans d’emergència nuclear dels municipis situats en la zona d’afectació en cas d’accident. Es tracta dels municipis pròxims als tres reactors nuclears que hi ha a Catalunya (dels set en funcionament a tot l’Estat) i que es concentren en comarques veïnes. Este dijous, 21 de novembre, el Síndic ha lliurat al Parlament l’informe que ha elaborat, que recopila totes les demandes del territori i les recomanacions corresponents.

Rafael Ribó, que ha fet diverses visites als municipis afectats i reunions amb responsables municipals, proposa dotar-los de més suport i recursos econòmics i materials. A més, l’informe recull la proposta d’establir un òrgan permanent de coordinació entre aquests municipis, les administracions de l’Estat i de la Generalitat i l’empresa explotadora de les centrals nuclears.

El Síndic també considera que cal adaptar el PENTA, de l’any 2009, i el Pla bàsic d’emergència nuclear (PLABEN), del 2004, a les noves directives europees EURATOM, que incorporen bones pràctiques derivades de l’experiència arran de l’accident que va tenir lloc a la central nuclear japonesa de Fuckushima l’any 2011, després d’un terratrèmol i un tsunami.

Pel que fa a les infraestructures, és indispensable millorar les xarxes de telecomunicacions, especialment als nuclis de població on encara hi ha mancances de cobertura de telefonia mòbil, per exemple, mitjançant convenis entre les empreses operadores i les administracions públiques, i també establir un sistema telemàtic de notificació als municipis de l’activació del PENTA.

També és urgent millorar la infraestructura ferroviària (línies R15 i R16) com a via essencial d’evacuació en cas d’emergència. En el mateix sentit, cal millorar l’estat i la conservació de les carreteres, pistes i camins designats com a vies d’evacuació dels municipis en els PAMEN.

Planificar simulacres i fer difusió via telemàtica de l’activació dels plans municipals també és necessari per garantir els drets de les persones afectades. Igual que és necessari, a parer del Síndic, atorgar les subvencions als municipis afectats per centrals nuclears pel procediment de concessió directa i amb caràcter anual.

Finalment, el Síndic recomana ampliar les subvencions als municipis situats dins del que es coneix com la zona 2, que són els que es troben a una distància de les centrals nuclears d’entre 10 i 30 km. Estes recomanacions tenen la voluntat de revertir les deficiències que diversos ens locals han fet arribar al Síndic en el marc de les diferents reunions que hi han mantingut sobre el tema.